香港[切換]
熱門城市 ABCDE FGHJ KLMNP QRSTW XYZ
法律快車首頁 免費法律咨詢 律師加盟熱線 : 400-801-5398
您所在的位置:法律快車 > 濟南律師 > 鄧春來律師主頁 > 律師文集 > 文集詳情
律師信息
  • 姓名 : 鄧春來律師
  • 電話 : 151-6506-6397
  • 職務 : 主辦律師
  • 機構 : 山東盈德律師事務所
  • 證號 : 13701201610674350
  • 郵箱 : xiaozhi83@126.com
  • 地址 : 濟南市市中區濼源大街229號金龍大廈主樓22層
鄧春來律師

微信掃一掃關注鄧春來

非法出售“車輛卡口信息”怎樣界定處理
作者:鄧春來律師發布時間:2019-12-26 來源:瀏覽量:0

案情:2016年6月至2017年3月,霍某、高某(案發前均系某職能部門機關工作人員)與他人共謀出售車輛卡口信息(下稱“卡口信息”,指通過卡口監控系統對城市道路或高速公路出入口、公路收費站等重點治安地段實時檢測、拍攝,記錄通過卡口的車輛號牌、顏色、時間、車內人員等情況的信息)牟利。主要作案方式是通過互聯網平臺聯系買家,霍某、高某再根據買家提供的車牌號利用內網平臺批量下載公民個人卡口信息后售出獲利。霍某、高某等人所出售卡口信息主要用于幫助汽車貸款擔保公司追債人員定位欠還貸款車輛位置,以向貸款人索債。截至案發,共查獲霍某、高某非法下載并用于交易共計85輛汽車2679條卡口信息。


  分歧意見:對于卡口信息是否屬于刑法意義上的公民個人信息,卡口信息可否歸類于公民個人信息中的高度敏感信息,信息數量的計算標準均存在較大認識分歧。

  對于卡口信息是否屬于公民個人信息存在兩種不同意見:第一種意見認為,卡口信息系車輛出現在高速路口、大橋等通道口位置的照片,其僅能反映車輛位置并被用于扣車這一針對“物”的行為,并不能與特定自然人活動相關聯,故卡口信息不屬于公民個人信息。第二種意見認為,對卡口信息的使用實際上是利用現代科技手段判斷公民個人行蹤,與自然人活動情況密切相關,故應當認定為公民個人信息。

  對于卡口信息是否屬于高度敏感信息存在三種不同意見:第一種意見持否定態度,認為高度敏感信息往往與個體屬性具有強關聯性,能夠直接識別特定自然人身份。卡口信息不具備這樣的屬性,故僅能認定為一般公民個人信息。第二種意見認為,卡口信息屬于高度敏感信息中的行蹤軌跡信息。本案中,卡口信息系特定車輛在不同時間和地點的卡口截圖,綜合判斷可以確定公民個人行蹤軌跡。第三種意見認為,卡口信息反映的是汽車這一財產的軌跡,最終也是便于追債人員扣車,針對的是車本身的位置信息而非債務人位置,故卡口信息屬于高度敏感信息中的財產信息。

  對于以何種標準計算一條信息存在三種不同意見。第一種意見認為,所有卡口照片歸屬于查獲的特定牌號汽車,故應當將85輛汽車作為信息條數。第二種意見認為,車輛經過每一個卡口均應計為一條信息,故本案共計2679條信息。第三種意見認為,兩個卡口信息才能形成一次車輛軌跡路線,故應當將所有卡口信息折半計算。


  評析:筆者認為,霍某、高某非法出售行蹤軌跡1339條,屬于侵犯公民個人信息行為。理由如下:

  其一,卡口信息屬于刑法意義上的可識別性個人信息。近年來,隨著大數據技術等信息聚合科技的迅速發展,弱識別性信息、“去識別化”信息都能通過與其他信息的結合實現對自然人特定化、個性化識別。“兩高”《關于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》(下稱《解釋》)規定,能結合其他信息識別特定自然人身份或者反映特定自然人活動情況的間接性信息可認定為公民個人信息。結合本案,卡口信息顯示了與公民個人具有高度關聯的私家車輛的運行軌跡。雖不具有直接識別性,但結合駕車人工作、貸款交易等信息可以間接反映出個體公民活動習慣和行為特征。這種間接性的識別能否進入刑法評價還要進一步結合公共管理屬性進行理解。卡口信息來源于有關機關內網,屬于典型的行政公共管理類信息。相較商業用途等普通數據,公共管理類信息更接近人格核心,且直接關涉社會管理和人民生活秩序,故而納入國家機關管理。對卡口信息等公共管理類信息的非法獲取是對公民個人隱私和信息自決權的嚴重侵害,應當認定為侵犯公民個人信息行為。

  其二,結合具體案情可以認定本案中的卡口信息屬于行蹤軌跡信息。基于不同類型公民個人信息的重要程度,《解釋》將行蹤軌跡信息、通信內容、征信信息、財產信息作為高度敏感信息設置了較低的入罪標準。高度敏感信息相較其他公民個人信息而言,特殊性在于其與個人財產和人身安全密切關聯,一旦被泄露極易引發侵犯公民財產、人身權利相關違法犯罪。同一種信息在不同的情況下其敏感程度可能不同,有的情況下可能屬于高度敏感信息,另一種情形下就可能屬于一般敏感信息或普通信息。故司法實務中對某種信息是否屬于以及屬于何種高度敏感信息不能一概而論,要結合具體案情作實質性價值判斷。本案中的卡口信息應當認定為高度敏感信息。汽車貸款公司收債人員通過對連續時間段內相鄰地點車輛卡口照片的比對和梳理可以確定貸款人駕駛車輛的固定路線軌跡,從而直接定位貸款人具體坐標信息逼迫還債,從形式上已經具備了行蹤軌跡信息的要件要求。同時,案件還出現了收債過程中強行扣車造成車輛嚴重損壞的情況,可視為對公民財產、人身安全危險的具體化、現實化。另外,信息的交易價格也可以作為認定高度敏感信息的參考。卡口信息高達每條200元,亦印證了卡口信息的敏感程度。值得注意的是,本案無論是非法信息提供者還是買家,其行為針對的都是卡口信息這一體現駕車人活動軌跡的數據,與車輛的財產屬性沒有直接關聯。因此,本案中卡口信息應當認定為行蹤軌跡。

  其三,信息數量計算應當以具備識別價值為基礎。針對同一查詢對象內含多次同種類信息涉及司法實踐中信息數量計算難題。司法實務中,不妨以信息的識別價值作為判斷標準。對“軌跡”作一般性理解,是指按照一定條件移動形成的曲線,也即物體在移動時應當形成兩個及以上的點才能構成路徑。本案中,單張車輛卡口照片對行為人確定行車軌跡及貸款人坐標沒有太多實際意義,而單臺車輛也不能充分反映出與“軌跡”相關的有價值信息。唯有將至少兩個卡口信息結合才能得出一條完整的軌跡信息。故本案應當將所有卡口信息折半計算。具體計算方式為:因單條卡口信息不具有判斷價值,首先將2679條信息減去1條,再折半計算共計1339條行蹤軌跡信息。


注:以上內容由鄧春來律師提供,若您案情緊急,法律快車建議您致電鄧春來律師咨詢。
服務地區:山東 - 濟南
專業領域: 債權債務 合同法 刑事辯護 行政訴訟 行政復議 取保候審 訴訟 調解
手機:151-6506-6397(接聽時間:06:00-24:00)
非接聽服務時限內請:在線短信咨詢
新皇冠体育